第二部 食料文明国家構想(食が作る新しい日本)
二重経済構造
― 一つの経済では日本を支えられない ―
導入
戦後の日本は、全国を一つの経済システムで運営してきました。しかし現在、東京と地方では状況がまったく異なります。人口構成も違う。産業構造も違う。所得水準も違う。生活費も違う。
それにもかかわらず、同じ制度で運営しようとしているのです。
日本の政策は、常に全国一律を目指してきました。
同じ税制。同じ社会保障。同じ最低賃金。同じ補助制度。
公平に見えます。しかし、人口が集中する大都市と、人口減少が進む地方では、必要な政策が異なります。同じ薬を全員に飲ませても、病気は治りません。
食料文明国家では、ここに大きな問題があると考えます。必要なのは、都市経済と地域経済を分けて考えることです。これが「二重経済構造」の考え方です。
東京と地方は別の国になりつつある
現在の日本では、東京圏への人口集中が続いています。一方で地方では、人口減少と高齢化が進んでいます。経済活動も大きく異なります。| 項目 | 東京圏 | 地方 |
|---|---|---|
| 人口 | 集中 | 減少 |
| 地価 | 高い | 安い |
| 雇用 | 多い | 少ない |
| 農地 | 少ない | 多い |
| 高齢化 | 比較的低い | 高い |
成長経済と維持経済
高度成長期は、成長こそが正義でした。企業が拡大する。人口が増える。税収が増える。しかし、人口減少社会では、維持することそのものが重要になります。
成長経済
- ↓
- 企業拡大
- 人口集中
- 競争
維持経済
- ↓
- 地域維持
- 食料確保
- 生活安定
地方経済は利益だけでは測れない
東京の企業が利益を出すことは重要です。しかし、地方には別の役割があります。
それは、
食料生産
森林管理
水源保全
国土維持
です。これらは利益だけでは評価できません。
地方が支えるもの
農業
↓
食料
森林
森林
↓
水源
地域
地域
↓
国土維持
なぜ市場原理だけでは失敗するのか
市場原理は効率を高めます。しかし、効率だけでは文明を維持できません。例えば、
離島の港。
山間部の診療所。
赤字の鉄道。
利益だけなら廃止です。
しかし、それらは地域社会の生命線でもあります。
市場原理の限界
利益重視
↓
地方撤退
↓
地域衰退
↓
国土縮小
↓
文明衰退
二重経済構造とは何か
第一経済
- 成長経済
- 国際競争
- 技術革新
- 都市産業
- 輸出産業
第二経済
- 維持経済
- 農業
- 林業
- 漁業
- 地域医療
- 地域交通
- 防災
二重経済構造
第一経済
- (成長)
- ↓
- 税収
第二経済
- (維持)
- ↓
- 国土
- 食料
- 共同体
食料文明国家の新しい評価軸
現在はGDPが重視されます。しかしGDPだけでは、食料安全保障も、共同体の強さも、測れません。そこで、新しい評価軸が必要になります。
新しい国家指標
| 項目 | 内容 |
|---|---|
| GDP | 経済規模 |
| 食料自給力 | 食料安全保障 |
| 地域維持率 | 集落存続 |
| 水資源維持 | 国土保全 |
| 出生率 | 将来性 |
| 幸福度 | 生活満足度 |
二重経済構造が目指すもの
目的は地方保護ではありません。目的は文明維持です。日本という文明を支えるには、成長経済だけでは足りません。地方を維持する仕組みが必要です。
食料文明国家は、都市と地方が対立する国家ではありません。都市と地方が役割分担する国家です。
もう一つの二重経済政策
特に日本では行きすぎたグローバル化が、結局はデフレのまま経済も衰退する失われた30年(いまや40年)を産んでしまったわけです。一億総中流であった社会は、いつの間にか一億総劣化社会となりました。ほんらいなら、循環型内需新興経済を推し進めなければならないのに、あろうことか、稼いだ金をひたすら海外に流してしまう愚行は、未だに続いているのです。
この循環型内需振興の経済政策とは、地方における経済政策に他なりません。文明論的視線からより経済論的視線に変えただけとも言えます。この一国二経済政策についての具体的な提案は、すでにいくつかの著作やオン草紙でもとりあげてきましたので、ここで取り上げることはしません。いずれにせよ、この二経済制度を早く実行にうつさないかぎり、日本はさらに貧しく、やがて地方から滅んでいきます。それはすでにはじまっているのです。
まとめ
戦後日本は、一つの経済で成功しました。しかし人口減少時代には、その仕組みだけでは限界があります。
これから必要なのは、成長経済と維持経済を両立することです。
都市は成長を担う。地方は文明の基盤を担う。
その両者を支える仕組みが、二重経済構造です。
その両者を支える仕組みが、二重経済構造です。
食料文明国家とは、単なる農業国家ではありません。成長と維持を両立させる文明国家なのです。